¿Qué medidas urgentes tomar en seguridad ciudadana?

El principal problema nacional es el sensible tema de la seguridad ciudadana, en la actualidad las bandas internacionales de extorsionadores campean y oprimen a los pequeños comercios, usan incluso armas de guerra o dejan granadas amenazantes.

Asesinan sin piedad a quienes no cumplen con ilegales pagos; ya tienen control territorial sobre determinadas zonas del país. El problema ha avanzado muchísimo sin reacción del Estado. No hay liderazgo; no tenemos plan de acción, inteligencia ni mano firme, es decir estamos a la deriva. Mas acción e inteligencia policial y menos estados de emergencia. Las fronteras siguen siendo una coladera: “el crimen contra los transportistas ha levantado al país”: Las acciones inmediatas y urgentes que proponemos son las siguientes:

1. Incrementar rápidamente el número de efectivos policiales en las calles, redistribuyendo a la gente que ya tenemos. Los policías encargados de tareas administrativas, de tránsito y de resguardo de infraestructura, utilizarlos eminentemente en seguridad e investigación. Las tareas administrativas encargarse a policías en condición de retiro, el control del tránsito a los civiles y el resguardo policial a las fuerzas armadas (Ejército, Marina y Fuerza Aérea).

2. Policías más equipados; con tecnología y armamento de primer nivel. Tenemos que dotar de tecnología en la seguridad ciudadana a las comisarías que tienen que estar interconectadas y todas con acceso a Internet y comunicación en tiempo real. Scanners, cámaras web tipo águila, videovigilancia, geolocalización, biometría, aplicaciones de comunicación de emergencias, drones de vigilancia, sistemas de detección de disparos, etc.

3. La creación de una división especializada con autonomía presupuestal, recogiendo lo mejor de la Policía Nacional, para que se dedique a hacer inteligencia y seguimiento, únicamente a las bandas del crimen transnacional. Una entidad como lo fue el GEIN para el terrorismo. Necesitamos un GEIN para las bandas extranjeras, para desarticularlas y capturar a sus cabecillas.

4. Modificar la currículo de nuestras escuelas policiales, dar incentivos económicos o académicos a jóvenes con buen perfil para que puedan animarse a ingresar a nuestra fuerza policial. Incentivos en las universidades de prestigio. Hacer llamamientos a los jóvenes de las fuerzas armadas para prepararlos para patrullaje preventivo, patrullaje rural o urbano, patrullaje motorizado o a pie, para que combinado con la policía y los serenazgos, tengamos patrullando las calles unos cincuenta mil efectivos más. En las carreteras, contingentes de resguardo y prevención de la fuerza armada y la policía de carreteras.

5. Construcción de mega penales o de infraestructura penitenciaria y entrar a un debate sobre la posibilidad de asignarle esta tarea a los privados.

6. Menos Estado de Emergencia y diagnóstico: la población necesita y pide más acción.

7. PNP / MP / PJ / INPE.- En el tema de seguridad ciudadana hay otro pilar importante, que como le hemos dicho en varias anteriores oportunidades, es una "mesa de cuatro patas": la Policía Nacional, el Ministerio Público (Fiscalía de la Nación), el Poder Judicial y el INPE. Mientras existe coyunturalmente una discusión que consideramos bizantina, la ley es muy clara. ¿Quién dirige la investigación del delito? El fiscal, es titular de la acción penal y el director de este proceso investigatorio, y, la Policía Nacional es el elemento más importante. Sin este binomio: fiscalía / policía, el fiscal sin la policía no va a poder organizar la investigación, no va a poder armar una buena carpeta fiscal que contenga las pruebas de cargo suficiente para que los jueces puedan, en una primera instancia dictar medidas preliminares como allanamientos, interceptaciones telefónicas, descerrajes, capturas, incautaciones y aplicar la sanción con la severidad legal idónea de ser el caso. Esto es una cuestión de personas de roles de funciones, no de la ley.

8. Servicio militar obligatorio: Sobre el servicio militar obligatorio podemos decir que hay una sentencia del tribunal constitucional que fue en el caso de Humala cuando Humala quiso retornar el servicio militar obligatorio en el Perú y la Defensoría del Pueblo presentó una demanda de inconstitucionalidad la cual fue declarada fundada, el fundamento interesante el tribunal dijo en su fundamento 60 que cuando se ponga en peligro el estado constitucional y social de derecho inminente peligro finalmente puede convocarse el servicio militar obligatorio. Aplicarlo en determinadas regiones suena coherente.

François Novaro

Abogado