El voto de confianza al PCM

Se presenta el Presidente del Consejo de Ministros y su gabinete ante el Congreso de la República para solicitarle un voto de confianza; no me pronuncio esta vez sobre los asuntos políticos, me limito a brindarles todo el procedimiento parlamentario que se va aseguir en esta ‘sesión de investidura’, así como sus antecedentes desde el año 2000 a la fecha. La información ha sido extraída del Manual del Control Parlamentario de mi autoría y se encuentra actualizada. 

1.      Concurrencia al Congreso

Dentro de los treinta días de haber asumido sus funciones, previas coordinaciones de fecha y hora con el Presidente del Congreso, el Presidente del Consejo de Ministros concurre al Parlamento en compañía de los demás ministros, para exponer y debatir la política general del gobierno y las principales medidas que requiere su gestión. Si el Congreso se encontrara en receso, el Presidente de la República convoca a legislatura extraordinaria. 

Presentes en el recinto del Congreso, el Presidente del Consejo de Ministros y los miembros de su gabinete son invitados por el Presidente del Congreso a ingresar a la Sala de sesiones, para lo cual suspende por breves minutos la sesión. 

2.      Tiempo de exposición del Presidente del Consejo de Ministros/ Entrega de la versión

Reanudada la sesión, el Presidente del Consejo de Ministros entrega la versión completa de su exposición, que es distribuida a cada uno de los Congresistas. Es decir, los Congresistas cuentan con la versión de la exposición del Presidente del Consejo de Ministros mientras ésta se produce. 

El Presidente del Consejo de Ministros dispone de hasta sesenta minutos para dar lectura a la versión presentada; los demás ministros pueden hacer uso de la palabra por espacio no mayor de quince minutos. 

3.      Modalidad del debate de la política general

El debate se desarrolla según las reglas especiales acordadas por el Consejo Directivo. Las intervenciones pueden ser por grupos parlamentarios o cada congresista puede hacerlo de manera individual, quienes manifiestan sus opiniones y posiciones respecto de lo expuesto por los ministros y plantean sus interrogantes, de ser el caso.

Aún cuando el Reglamento del Congreso establece que corresponde al Consejo Directivo determinar las reglas especiales para el debate de la política general, encontramos que la Junta de Portavoces también ha acordado la modalidad del debate y, excepcionalmente la Mesa Directiva, tal como se aprecia en el siguiente cuadro. 

ÓRGANO QUE ACUERDA LA MODALIDAD DEL DEBATE  DE LA POLÍTICA GENERAL Y TIEMPOS OTORGADOS

(Del año 2000 ala fecha)

Terminado el rol de oradores, se vuelve a conceder el uso de la palabra al Presidente del Consejo de Ministros, quien dispone de un período de tiempo ilimitado, dentro de lo razonable, para responder y dar explicaciones a los congresistas. Los ministros, por su parte, contestan utilizando el tiempo que les otorga la Mesa Directiva. Los ministros pueden conceder interrupciones por no más de dos minutos, previa autorización de la Mesa Directiva. 

4.         El Presidente del Consejo de Ministros plantea cuestión de confianza

Terminadas las intervenciones de los miembros del Consejo de Ministros, su Presidente debe plantear cuestión de confianza. 

5.      Se invita a los miembros del gabinete a retirarse de la Sala

Antes de iniciarse el debate y votación de la cuestión de confianza, el Presidente del Congreso invita a los ministros a retirarse de la Sala de Sesiones, para lo cual suspende por breves minutos la sesión. 

6.      Debate y votación de la cuestión de confianza

Reanudada la sesión, se inicia el debate de la cuestión de confianza planteada por el Presidente del Consejo de Ministros y luego se procede a la votación respectiva; en su defecto, la votación puede producirse en la sesión siguiente, según el acuerdo adoptado en forma previa por el Consejo Directivo o según lo acuerde en ese momento el Pleno del Congreso. 

 El Congreso concede la cuestión de confianza mediante una votación favorable de mayoría simple, quedando así investido el Presidente del Consejo de Ministros y su gabinete. 

7.      Resultado de la votación de la cuestión de confianza

El  resultado  de  la  votación de la cuestión de confianza es inmediatamente puesto en conocimiento del  Presidente  de la  República,  mediante  oficio  firmado  por  el  Presidente  del  Congreso  y  uno de  los  Vicepresidentes. 

Votaciones que han obtenido las cuestiones de confianza planteadas  por los Presidentes del Consejo de Ministros, en ocasión de su investidura, 

del año 2000 ala fecha. 

Además, les dejo los enlaces que los remitirán a la sesión de investidura y/o a la versión de las exposiciones de los PCM del 2000 a la fecha:

PERÍODO PARLAMENTARIO 2011-2016 

Salomón Lerner Ghitis

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/EXPVIRT_2011.nsf/B8A7D82F30BFAF7305256F260056634D/070113D322DC040A05257C2800540693?OpenDocument 

Óscar Valdés Dancuart

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/DiarioDebates/Publicad.nsf/SesionesPleno/05256D6E0073DFE90525797D000EE28E/$FILE/PLO-2011-27.pdf#page=5 

Juan Jiménez Mayor

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc01_2011.nsf/0/14ab54410653314805257c2800595f30/$FILE/EXP_JUAN_JIMENEZ_MAYOR.pdf 

César Villanueva

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc01_2011.nsf/0/f14b2634f9c3a42f05257c29005bbc89/$FILE/CESAR_VILLANUEVA_AREVALO.pdf 

René Cornejo

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc02_2011_2.nsf/0/31e3a91156acc06705257ce600768fab/$FILE/RENE_CORNEJO_DIAZ.pdf 

Ana Jara Velásquez

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc02_2011_2.nsf/d99575da99ebfbe305256f2e006d1cf0/4e66676dafe2b46505257d3a005295aa/$FILE/PCM.pdf

PERÍODO PARLAMENTARIO 2006-2011

Jorge Del Castillo Gálvez

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/DiarioDebates/Publicad.nsf/SesionesPleno/05256D6E0073DFE9052571D5000AEA2B/$FILE/PLO-2006-5.pdf#page=5 

Yehude Simon Munaro

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc01_2011.nsf/0/535d7b76e01dcd1005257c2800573868/$FILE/YEHUDE_SIMON_MUNARO.pdf 

Javier Velásquez Quesquén

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc01_2011.nsf/0/3d83df0d2a8e55c105257c280056bbf7/$FILE/EXP_JAVIER_VELASQUEZ_QUESQUEN.pdf 

José Antonio Chang Escobedo

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc01_2011.nsf/0/af31e258d2f61f6805257c280054c4cf/$FILE/EXP_JOSE_CHANG_ESCOBEDO.pdf 

Rosario  Fernández Figueroa

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc01_2011.nsf/d99575da99ebfbe305256f2e006d1cf0/8df7765abd17b00005257c280057aacc/$FILE/ROSARIO_FERNANDEZ_FIGUEROA.pdf

PERÍODO PARLAMENTARIO 2001-2006

Roberto Dañino Zapata

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/DiarioDebates/Publicad.nsf/SesionesPleno/052564B400212FE105256AB70069AB3F/$FILE/PLO-2001-9.pdf 

Luis Solari de la Fuente

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/DiarioDebates/Publicad.nsf/SesionesPleno/052564B400212FE105256C14008299F3/$FILE/PLO-2002-5.pdf 

Beatriz Merino Lucero (Legislatura Extraordinaria)

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/DiarioDebates/Publicad.nsf/SesionesPleno/05256D6E0073DFE905256D67006ED350/$FILE/PLE-2002-1.pdf 

Carlos Ferrero Costa

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/DiarioDebates/Publicad.nsf/SesionesPleno/05256D6E0073DFE905256E1B001E6CA4/$FILE/PLO-2003-39.pdf 

Pedro Pablo Kuczynsky

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/DiarioDebates/Publicad.nsf/SesionesPleno/05256D6E0073DFE905257069005884D0/$FILE/PLO-2005-5.pdf 

PERÍODO 2000-2001

Javier Pérez de Cuéllar

http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/DiarioDebates/Publicad.nsf/SesionesPleno/052564B400212FE1052569C9005E1BD8/$FILE/SLO-2000-8.pdf