Plan Nacional Contra la Trata de Personas 2021

Por: Wilberth Vilca Laura (*)

Mediante D.S. Nro. 017-2017-IN, de fecha 08 de junio de 2017, se aprueba el “Plan Nacional contra la Trata de Personas 2017-2021”, cuya coordinación, seguimiento y evaluación estará a cargo de una Secretaría Técnica de la comisión multisectorial conformada para dicho efecto. El plan ha sido formulado con la metodología del planeamiento prospectivo, y su estructura considera la definición del problema y su caracterización; el modelo conceptual; factores estratégicos; escenarios probables; marco estratégico y mecanismos de implementación. En nuestro país la trata de personas se consignó en la Ley Nº 28950, basado en el protocolo de Palermo, y la define como “el que promueve, favorece, financia o facilita la captación, transporte, traslado, acogida o recepción o retención de otro, en el territorio de la República o para su salida o entrada en el país, recurriendo a la violencia, amenaza u otras formas de coacción, la privación de libertad, el fraude, el engaño, el abuso del poder, o de una situación de vulnerabilidad, o la concesión o recepción de pagos o de beneficios con fines de explotación, venta de niños, para que ejerza la prostitución u otras formas de explotación sexual, obligar a mendicidad, servidumbre, explotación o practicas análogas será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de ocho ni mayor de quince años”. A nivel regional, tenemos el “Plan Operativo de Lucha contra la Trata de Personas, Cusco 2016” promovido por la Red Regional auspiciado por el Gobierno Regional del Cusco, considera como actividades de riesgo, la minería ilegal e informal, la tala ilegal, el trabajo doméstico, la explotación domestica infantil, las ladrilleras y centros nocturnos; según el Ministerio Público, en el Cusco, los casos que más destacan son la explotación laboral (62 casos) y sexual (52 casos), mientras a nivel nacional mayormente son casos de explotación sexual (1628) y laboral (586). Lo que representa un gran desafío para las políticas de seguridad ciudadana, y los integrantes de los comités y mesas de trabajo multisectoriales, se requieren acciones efectivas y concertadas, pues el Cusco es una zona de captación de víctimas, en particular en las ciudades de Quillabamba y Sicuani. El Cusco, se halla en quinto lugar a nivel nacional, con un porcentaje de 4.7% de casos de trata de personas, que puede ser relativamente bajo, pero que exige un trabajo integral preventivo para evitar que se produzca una mayor incidencia delictiva. Se debe enfatizar una mayor rol de los gobiernos locales y regionales, para tener políticas eficientes en la lucha contra la trata de personas, es trascendente también el rol de los medios de comunicación, para denunciar a los tratantes, no debe haber la menor tolerancia social y fortalecer la institucionalidad estatal. En 1993, durante la Conferencia de Derechos Humanos en Viena, la trata de personas es concebida como una grave violación de derechos humanos, que aprovecha la situación de vulnerabilidad de las víctimas para su perpetuación, concibiéndose como una violación a la vida, la libertad y la dignidad de las personas, y que afecta principalmente a las mujeres, niños, niñas y adolescentes, en su desarrollo integral. La seguridad ciudadana es un compromiso de todos, unamos voluntades por la defensa de los derechos humanos y la dignidad de nuestros semejantes.

(*) Email: wilberthvilca@hotmail.com